SOS
НАРОД БЕЛАРУСИ ГОВОРИТ
Господа в Витебске решили отобрать колясочную
Дорогие соотечественники!
Мы, жители г. Витебска, жильцы дома 24 по ул. Калинина и работники предприятия «Грааль», пострадавшие от незаконных действий должностных лиц горисполкома, ЖРЭТа и БТИ г. Витебска, выносим на всеобщее обсуждение проблемы, чтобы придать гласности и привлечь внимание общественности к укоренившейся ситуации произвола чиновников в нашем городе.
Мы привыкли гордиться тем, что живем в современном, устойчивом и правовом государстве Республика Беларусь. Мы всегда считали, что в Беларуси именно законы определяют и регулируют права и обязанности граждан и органов управления. Если знаешь и исполняешь законы, можно быть уверенным, что действуешь правильно и будешь защищен.
Однако, столкнувшись с реальными вопросами собственности всего лишь в отдельно взятом доме, мы вдруг обнаружили, что наши права и обязанности определяют чиновники горисполкома, ЖРЭТ и БТИ г. Витебска. Эти люди считают законами свои собственные решения и мнения и требуют, чтобы жители исполняли именно их, а настоящие законы и сами не исполняют, и препятствуют их исполнению жителями. Это называется произвол.
Кто дал право должностным лицам быть выше закона? Может, они просто привыкли, что им всё сходит с рук, что жители с ними соглашаются?
Мы призываем считать правильным следовать ЗАКОНАМ, а не ЛИЧНЫМ РЕШЕНИЯМ должностных лиц, защищать свою законную позицию и помогать другим культивировать приверженность закону.
Тема вроде бы самая бытовая – права на помещение бывшей колясочной в г. Витебске по ул. Калинина, 24. Однако именно на распоряжении этим простым помещением общего пользования жителей дома столкнулись ЗАКОН и ПРОИЗВОЛ. Пока ПРОИЗВОЛ доминирует. Мы на стороне ЗАКОНА – и обращаемся ко всем сознательным гражданам проявить активную позицию и поддержать сторону закона.
Эти должностные лица, мы их всех дальше назовем поименно, решили, что могут присвоить и распорядиться общей собственностью жильцов дома. Они привыкли действовать в сфере, где служат, так, как будто все, что там находится, принадлежит им. Для этого достаточно договориться между собой и использовать служебные полномочия там, где они как работники госорганов должны лишь исполнять закон.
Как же развивалась ситуация, в которой чиновники решили, что им может принадлежать всё, что их заинтересовало?
Вот наша история в фактах и лицах без прикрас.
К настоящему времени предприятие «Грааль» уже 17 лет оказывает услуги по пошиву и ремонту одежды населению, помогая людям решать бытовые вопросы. 16 лет (с 2002 по 2017 г.) предприятие оказывало свои услуги в арендуемом у ЖРЭТа помещении бывшей колясочной в жилом доме 24 по улице Калинина в г. Витебске.
История началась в 1964 году, когда был построен этот жилой дом, причем он был построен для работников самой строительной компании, они и получили ордера на квартиры в нем. Жильцы дома – бывшие работники-строители свидетельствуют, что помещение колясочной было изначально предусмотрено на первом этаже в проектной документации на дом и построено для социально-бытовых нужд жильцов. Когда дом был сдан, на церемонии заселения представитель профкома строительной компании публично объявил, что это помещение предназначено для парковки и хранения детских колясок, инвалидных кресел и велосипедов жильцов. В то время публичные официальные заявления были строго обоснованы.
Следующим ключевым этапом этой истории стал 1993 год, когда в соответствии с только что принятым Законом Республики Беларусь «О приватизации жилищного фонда…» колясочная как социально-бытовое помещение для нужд жильцов дома вошла в состав приватизируемого имущества и стала общедомовой собственностью жильцов приватизированных квартир. С этого времени только владельцы квартир имели законное право распоряжаться колясочной как своей общей собственностью (Выписка из ЕГРНИ от 30.11.2017).
Именно поэтому помещение не было зарегистрировано в Едином государственном регистре государственного имущества (Письмо горисполкома №627-01-02-22 от 21.09.2017).
Жили мы себе жили, не тужили, и вот пришла беда.
Мы - обычные среднестатистические белорусы. Так же, как и все остальное население Витебска, мы привыкли беззаветно верить всему, что транслируют государственные структуры нашего родного города. И если бы не эта ситуация, мы бы продолжали оставаться в неведении, как и масса других людей.
Проблемы начались в 2006 году. Именно тогда ЖРЭТ первый раз в ультимативной форме поставил наше предприятие перед фактом, что помещение должно быть зарегистрировано и что если «Грааль» хочет продолжать аренду, то работники предприятия должны собрать подписи жильцов дома о согласии на безвозмездное отчуждение помещения колясочной в пользу ЖРЭТ. В ходе этой компании ЖРЭТу было отказано в госрегистрации на основании законодательства
( отказ БТИ №59/437-2 от 29.08.2006 г. и (письмо Госкомимущества №0115/02-226 от 14.11.2006 г.).
На время все поутихло. ЖРЭТ продолжал сдавать в аренду помещение согласно решениям Витебского горисполкома, используя эти деньги на зарплату своим работникам. И естественно, мы (жильцы дома и работники предприятия) не имели тогда представления, что согласно Закону о приватизации и Жилищному кодексу с момента приватизации двух и более квартир только владельцы квартир (на сегодня в доме 93 кв., из них приватизировано 90 кв.) имели законное право распоряжаться колясочной как своей общей собственностью. А деньги, которые предприятие «Грааль» уплачивало ЖРЭТу за аренду, на самом деле принадлежат жильцам, и должны идти на нужды дома.
Следующий этап начался в апреле 2017 г., когда ЖРЭТ перезаключил с Предприятием «Грааль» очередной договор аренды, установив обязательное условие сбора подписей у собственников квартир дома с согласием на безвозмездную передачу помещения в городскую коммунальную собственность с дальнейшей передачей права хозяйственного ведения ГП «ЖРЭТ г. Витебска» (письма ЖРЭТ №9/2176 от 07.04.2017 и №915809 от 19.09.2017).
Предприятие было вынуждено подписать договор на подобных условиях, однако считаем включение такого условия грубым нарушением закона и злоупотреблением государственными и служебными полномочиями со стороны ЖРЭТа и горисполкома.
Далее мы обратились в горисполком, чтобы получить разъяснения, каким образом мы могли бы оформить возмездное отчуждение помещения на Предприятие «Грааль», ведь предприятие «Грааль» уже 16 лет арендует это помещение, оказывая полезные услуги по пошиву одежды, и у нас сложились понятные соседские отношения. На что мы получили однозначный ответ у специалиста отдела коммунальной собственности горисполкома Прокопенко Т.Н., что помещение сначала должно быть оформлено как городская коммунальная собственность, а затем его можно купить через аукцион.
Из этого мы сделали вывод, что в Витебске возмездно не отчуждалось ни одно помещение самими собственниками совместных домовладений, потому что специалисты горисполкома умышленно скрывают эту информацию от населения. За этим стоит крутая схема: у собственников попросту руками арендаторов откровенно отбирают помещения совместного домовладения. При этом в Республике Беларусь уже давно существует практика возмездной передачи помещений совместного домовладения, и Комитет государственного контроля давал неоднократно по этому поводу разъяснения, в которых он однозначно защищает права собственников приватизированных квартир на общедомовое имущество и считает грубым нарушением действия ЖРЭТов и Горисполкомов по его реприватизации и незаконной сдаче в аренду.
Далее был проведен письменный опрос собственников квартир, в результате которого выяснилось, что подавляющее большинство «за» возмездное отчуждение помещения в пользу предприятия «Грааль» и «против» безвозмездного отчуждения в пользу ЖРЭТа. Собственники квартир и учредитель фирмы «Грааль» приняли совместное решение зарегистрировать помещение на учредителя предприятия путем возмездного отчуждения. Естественно, что предварительно были получены консультации у Национального кадастрового агентства (письма от 02.10.2017 №01-01-57/87-юл, от 27.11.2017 и №01-01-57/105-юл)
Вот круг и замкнулся: Горисполком, ЖРЭТ, БТИ, экономический суд. Куда там тягаться с господами жильцам дома и работникам предприятия «Грааль»? И даже никакой профессионализм юристов-защитников здесь не поможет. Их, адвокатов, как участников правосудия, давно уже не принимают в расчет участники крутой коррупционной схемы. Закон попран, юристов лишили права выполнения профессиональных обязанностей. Все рычаги в руках господ, поэтому силы не равные. Но если мы замолчим, то кто вынесет на обсуждение эти проблемы?
Мы написали жалобы везде: в витебский горисполком, в витебский облисполком, помощнику Президента по Витебску, в госконтроль, в прокуратуру, в КГБ, в администрацию президента и ждем действенных ответов. Витебский горисполком, ЖРЭТ и БТИ продолжают грубо нарушать законы, пользуясь своими должностными полномочиями, нарушая права граждан и препятствуя выполнению требований закона. Так, может, хватит мириться с этим произволом? Может, пора самим начать говорить и отстаивать свои законные права? Может, наша история, которая не закончилась пока, станет примером, который вернет людям веру в действенность законов РБ в Витебске, в Правосудие?
Мы выражаем надежду, что нас услышат, что наша публикация:
- напомнит администрации г. Витебска, что в их задачу входит обеспечение условий жизни всего населения города, а не только государственных учреждений;
- разъяснит линию экономического развития страны, которая направлена на развитие позитивного конструктивного диалога госорганов и предпринимателей и определяется декретом №70 Президента РБ, который даст гораздо больше возможностей для развития города;
- остановит произвол вышеупомянутых государственных учреждений, призванных исполнять действие законов Республики Беларусь, и поможет в восстановлении прав граждан.
Мы ждем ваших откликов и вашей моральной поддержки.
ZalobaKalinina@tut.by, г. Витебск, ул. Калинина, 24, а/я 77
То есть для БТИ законы государства не указ. А панацеей к действию, то есть к отказу в регистрации, явилось личное мнение госпожи Королевой З.А. о том, что помещение принадлежит городской коммунальной собственности, на это помещение, видите ли, по ее мнению никто прав не заявлял, и вообще, ни за кем иным, как за ЖРЭТом г. Витебска, это помещение нельзя зарегистрировать (см письмо №843-01-02-22 от 18.12.2017)..
У людей даже не было времени узнать об этой встрече, собраться и сказать свое мнение, их пришла горстка. И понятно почему: опасно, действуют-то нечисто, как говорится «рыльце в пушку». На встрече представители горисполкома высказали мнение, что колясочная-таки принадлежит жильцам, но ее еще надо приватизировать. Что значит: А заплатите-ка вы граждане еще разок.
Далее 27.12.2017г. мы получили очередной беспочвенный отказ БТИ в оформлении технического паспорта ((11)№06-08/12352 от 27.12.2017) со ссылкой на письмо горисполкома, в котором указано, что решение №547 горисполкома от 26.05.2006 г. о придании назначения помещению легитимно, но должностное лицо горисполкома зам. председателя Королева З.А. лично против того, чтобы считать назначение помещения административным.
Этот факт явно свидетельствует о том, что должностные лица горисполкома и БТИ в сговоре и ищут всевозможные способы увести процесс Суда в сторону и найти способы отменить Решение жильцов. Этим способом является возможность задним числом исключить колясочную из приватизации вопреки Законам о приватизации, Закону «О совместном домовладении», так как расчеты стоимости приватизации квартир в доме 24 по ул. Калинина не выдают по запросу жильцов ни в БТИ, ни в отделе приватизации горисполкома. Жильцы обращались и в Государственный архив по Витебской области, и в архив нотариальных контор, где регистрировались договоры на приватизируемые квартиры, но везде слышат, что расчеты хранятся в архиве горисполкома.
Суд завершился не в нашу пользу, хотя этому нет никакой юридической и законной основы. Не был учтен расчет приватизации квартир, который представил отдел приватизации горисполкома (балансовая стоимость дома делилась на общую стоимость жилых помещений, и это факт - колясочная вошла в расчет приватизационной стоимости квартир), не было принято к рассмотрению решение собственников о возмездной передаче помещения. Это нонсенс, суд в лице судьи Зайцева М. Я. своим решением фактически отменил жилищный кодекс, закон о приватизации, закон о совместном домовладении для дома 24 по ул. Калинина. Суд принял сторону горисполкома - а как же иначе, они же господа! - и легко нарушил права простых граждан – жильцов дома (о них Судья даже не вспомнил, хотя они приходили во время осмотра помещения Судом 19.12.2017 г. и выражали свои намерения распоряжения своим помещением). По принятому Судом решению понятно, что Судья руководствовался не законами РБ, а «выполнял заказ». Господа совсем ничего не боятся. Все прокатывало много раз.
26.12.2017г. во время последнего заседания Экономического Суда горисполкомом и ЖРЭТом была спланирована акция: встреча с жильцами дома по ул Калинина, 24. В 12.00 рабочего дня были развешаны на подъездах объявления (см. текст), а в 16.00 этого же дня была проведена встреча.
Далее травля продолжалась. В ходе судебных заседаний экономическим судом был сделан запрос в БТИ г. Витебска о статусе колясочной, на который руководство БТИ направило ответ (02-23/11799 от 14.12.2017). В ответе директор БТИ Яковлев Л.С. заявил, что дом зарегистрирован как совместное домовладение, но БТИ не уверено, что колясочная вошла в приватизацию.
И, вопреки всем законам РБ, он был принят к рассмотрению, хотя ни ЖРЭТ, ни Витебский горисполком, представитель которого Прокопенко Т.Н. присутствовала на Суде, не являются собственниками помещения и не могли никакими документами подтвердить это право. Все вышеупомянутые инстанции начали ждать решения Суда. Как будто бы Суд мог решить вопрос собственности помещения: взять и отменить для дома 24 по ул. Калинина в г. Витебске Закон о приватизации, Закон о совместном домовладении и Жилищный кодекс!
Параллельно с подачей иска в Суд представители ЖРЭТа начали самостоятельно собирать подписи жильцов о согласии на безвозмездное отчуждение помещения колясочной в пользу ЖРЭТ. Причем жильцам не объясняли юридической сути подписываемых документов, а напротив, говорили, вводя жильцов в заблуждение, что люди подписывают согласие на аренду помещения. Но этот обман собственники квартир своевременно смогли распознать, написали жалобу на действия работников ЖРЭТа и отозвали свои подписи (коллективная жалоба жильцов от 21.11.2017).
На этот отказ мы подали жалобу на имя Председателя Витебского горисполкома Николайкина В.П. И тишина. Вся коррумпированная верхушка замерла в ожидании…
В начале ноября 2017 г. согласно Решению собственников представители Предприятия начали собирать подписи на возмездное отчуждение помещения в пользу учредителя Предприятия «Грааль» Радыно Натальи Иосифовны. Когда ЖРЭТ узнал об этом, на нас был подан Иск в Экономический Суд ( Иск № 150-16/2017 от 01.11.2017), с целью выселения Предприятия из помещения.
Далее 29.11.2017 мы самостоятельно подали запрос в горисполком об актуальности Решения №547 для изготовления технической документации, на который получили письменный отказ в получении этих сведений за подписью зампред горисполкома Королевой З.А. (№825-01-02-22 от 06.12.2017), что является грубым нарушением Закона об информации.
и Госкомимущества Республики Беларусь (звонок на прямую линию председателю Госкомимущества Гаеву А.А.), которые дали официальную правовую оценку ситуации по помещению и принципиальные рекомендации по порядку передачи законных прав на помещение и дальнейшей госрегистрации бывшей колясочной.
После этого в октябре 2017 года было подано заявление в БТИ на изготовление техпаспорта на помещение, в оформлении которого отказали. Вместо техпаспорта была выдана ведомость технической инвентаризации. В БТИ заведомо понимали, что только техпаспорт, а не ведомость дают возможность провести госрегистрацию помещения. В БТИ сослались на то, что нет сведений об этом помещении. А эти сведения нами были предоставлены на личном приеме у директора Яковлева Л.С. с присутствием начальника управления Жоголь Н.В., где нас в очередной раз убеждали в том, что помещение сначала должно быть оформлено как городская коммунальная собственность. Кроме того, в 2006 г. БТИ по нашему же запросу изготовляло технический паспорт, и сведения о нем были включены в реестр технических характеристик. Мы подали жалобу в вышестоящую инстанцию о ненадлежащем исполнении работ. При повторной подаче заявления на оформление техпаспорта (по ускоренной форме) БТИ остановило процесс выдачи (письмо БТИ №06-08/11554 от 06.12.2017), мотивируя свои действия тем, что будут проверять легитимность Решения горисполкома №547 от 26.05.2006 г. о придании назначения помещению бывшей колясочной.
